内容概要

沈阳产业园区转型升级的战略核心，在于构建深度融合的招商引资与产业扶持体系。当前实践聚焦三大核心维度：其一，通过深化“放管服”改革，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，为资本流动与企业成长奠定坚实基础；其二，创新招商引资模式，紧密围绕区域优势产业图谱，实施精准产业链招商，推动招商政策与产业政策高效协同，实现项目与资源的精准匹配；其三，系统性提升政务服务效能，着力打造透明、高效、可预期的投资生态。这三方面举措相互支撑，共同构成驱动沈阳产业园区高质量发展的核心引擎，其核心在于通过优化产业扶持机制与升级招商引资策略，显著增强区域产业竞争力与吸引力。

沈阳营商环境优化路径

沈阳市在深化放管服改革的进程中，创新性地构建市场化、法治化、国际化营商环境，通过精准制定招商政策与产业政策，显著提升招商引资的吸引力与效率。具体而言，强化产业扶持机制，聚焦于产业链升级的关键领域，系统性简化行政审批流程并引入数字化监管工具，从而打造公平透明的投资生态。此外，整合资源优化企业服务网络，前瞻性地布局国际标准合规体系，不仅降低了运营成本，还加速了高端产业集聚，为后续高质量发展奠定坚实基础。

产业链招商高效实践

沈阳市在推动产业升级进程中，创新性地重构了招商引资框架，以精准锁定高端制造与智能装备等核心产业链。通过动态调整招商政策，区域引入"一链一策"定制化机制，例如为汽车产业集群提供土地优先供给和物流补贴，大幅提升了投资吸引力。同时，产业扶持体系深度融合税收减免与创新基金支持，有效降低了企业运营成本风险。产业政策的协同优化，如建立数字化招商云平台，模拟产业链生态图谱，使潜在投资者能可视化评估协同效应，从而加速资本集聚。这种前瞻性实践不仅强化了本地优势产业的全球竞争力，还无缝衔接政务服务效能提升，为后续高质量发展奠定坚实基础。

政务服务效能提升策略

沈阳市产业园区深刻认识到，政务服务效能的跃升是优化营商环境、增强区域吸引力的核心引擎。为此，园区着力构建高效、透明、可预期的行政服务体系，显著提升市场主体获得感。核心举措聚焦于深化制度创新，推行招商引资项目全周期服务链，通过“智慧审批”平台实现高频事项“一网通办、一窗受理”，大幅压缩项目落地周期。同时，精准落实产业扶持与产业政策，建立政策兑现“直通车”机制，确保各项招商政策优势精准、快速直达企业，有效降低制度性交易成本。园区还创新实施“信用承诺制”审批和“24小时响应制”服务，并引入第三方评估强化监督，持续推动政务服务标准化、规范化、便利化水平向国际一流标准看齐，为投资者营造稳定、公平、透明、可预期的服务环境。